黒部市議会 2023-03-10 令和 5年第2回定例会（第2号 3月10日）
令和５年度当初予算案では、脱炭素化の推進に向け、市の施設である建物の屋内照明や公園、道路、防犯灯などの屋外照明のＬＥＤ化をはじめ、公用車２台のＰＨＶ、いわゆるプラグインハイブリッド車への更新や、森林保全管理事業、小水力発電事業などを含め、合わせ３０事業、４億１，２４７万３，０００円を予算計上してございます。
令和５年度当初予算案では、脱炭素化の推進に向け、市の施設である建物の屋内照明や公園、道路、防犯灯などの屋外照明のＬＥＤ化をはじめ、公用車２台のＰＨＶ、いわゆるプラグインハイブリッド車への更新や、森林保全管理事業、小水力発電事業などを含め、合わせ３０事業、４億１，２４７万３，０００円を予算計上してございます。
自然環境の保全につきましては、引き続き、着実に取り組むとともに、立山黒部ジオパーク活動等を通して、黒部の自然景観の魅力を再発見し、観光振興や地域づくりにつなげるよう推進してまいります。 河川・海岸環境の保全と整備につきましては、関係機関との連携により、災害に強く、自然生態系に配慮した河川改修や海岸整備を促進するとともに、海岸防災林の保全と整備に取り組んでまいります。
また、快適な生活環境の確保と公共用水域の水質保全のため、下水道の整備が困難な地域においては、合併処理浄化槽の設置費に対する助成や、町が合併処理浄化槽を設置する事業により、汚水処理の未普及解消を推進し、一層の水洗化率向上を目指してまいります。
田畑の管理は、土地の保水、土砂流出の防止効果等、環境保全に重要な役割を担っています。 私は、農業は地域の基幹産業と思っていますし、地域を支えていると考えれば、農業の崩壊は集落維持機能の崩壊、環境や景観、ひいては地域の崩壊につながるものと考えております。 (３)点目の1)として、本町の中山間地域の農業、農村環境の将来をどのように分析し、今後の対策を進めるかであります。
釜ヶ渕地区においては、今年度より釜ヶ渕みらい協議会を立ち上げ、釜ヶ渕地区の全集落を一つのコミュニティーとして考え、農用地の保全や地域資源の活用、生活支援における将来構想を話し合っています。 令和５年度より、新規就農者を受け入れ、農業従事者等の育成について具体的な取組を進める予定です。
市税の賦課について ６ 市税等の徴収、収納率向上に関することについて ７ 学校教育の充実と教育環境の整備について ８ 生涯教育の振興、体育・スポーツ施策の推進について ９ 文化財の保護について 10 消防対策について 11 その他総務文教所管に関することについて民生病院１ 芸術・文化施策の推進について ２ 国民健康保険事業について ３ 後期高齢者医療事業について ４ 総合交通対策について ５ 環境保全
本市では環境保全に効果が高い営農活動として、化学肥料、化学合成農薬を地域慣行栽培より５割以上低減する取組と併せて、堆肥の施用や長期中干しを行う環境保全型農業直接支払交付金に取り組む農家を支援しています。 具体的には３件の農家が取り組んでおり、化学肥料等の使用量を削減できる堆肥の施用が４．４ヘクタール、温暖化ガスであるメタンの発生が抑制できる長期中干しの実施が２１．３ヘクタールであります。
こうした中で、本市における社会インフラを適切に管理し、持続的に守っていくためには、予防保全のための計画的な投資など、将来にわたる都市経営の視点を持ち、トータルコストを抑制しつつ機能を維持させる取組が必要と考えます。
今後進めていく区域区分の変更における新しい開発エリアは、雇用や就労、生産機能などを保全、増進するための産業用地の拡張、新たなにぎわいと活力に資する施設の立地誘導を促進するため、交通利便性の高い幹線道路の沿線区域、市内外の定住人口の受皿としての住宅地などを想定しており、当該地区も都市の活性化や持続性のため必要な新たな市街地として検討してまいりたいと考えております。 私からは以上でございます。
環境保全の推進並びに循環型社会の構築につきましては、地球温暖化対策を計画的に推進するため、外部有識者等で構成する策定検討委員会を設置して検討を進めてまいりました「射水市再生可能エネルギービジョン」の素案を今定例会に提出しております。 今後、パブリック・コメント等による市民の皆様の御意見を踏まえ、今年度末の策定を目指し、作業を進めてまいります。
高岡市市民の手による美しいまちづくり推進条例第10条にも、管理する土地が周辺の良好な生活環境の保全と美化に支障を及ぼす状態として「雑草等が無秩序に繁茂している状態」を挙げ、そうなることを防止する措置を講ずるよう努めなければならないと規定されていますが、まちなか居住誘導を図るには、ここにマイホームを構えたいと思ってもらうことが第一歩です。
今定例会に提案いたしました補正予算において、勝興寺の国宝指定答申を受け、本市として年度内に迅速に対応する必要のある案内板等の修正、イベントや観光関連の事業の実施、建造物及び境内敷地の保全に係る支援などの費用を計上しております。 新年度当初予算編成におきましては、現在予定している取組を踏まえつつ、新たに取組が必要な事業や拡充が必要な事業などを精査し、新年度予算に盛り込んでまいります。
次に、下水道事業会計決算では、公共下水道及び特定環境保全公共下水道の整備に取り組み、未普及地域の解消を図る中、下水道ストックマネジメント計画に基づき、市中心部における老朽管路の更新を進めるとともに、浸水対策として水害ハザードマップの作成や、基幹施設整備として四屋浄化センターの最終沈殿池電気・ポンプ設備改築工事などを実施した。
この「剱の大王杉」は、剱岳への登山口、馬場島の奥地に生息するもので、小原氏に現地を確認してもらったところ、剱の大王杉だけではなく周辺の森も含め、保全と活用を考えるべきとの意見を頂戴しました。今後、新たな町の自然資源として保全策を検討していきたいと考えております。 次に、町花の検討状況について申し上げます。
これまでも下段地内のごみ等が野積みされている箇所につきまして、町では富山県環境保全課と連携して適宜指導してきたところであります。 しかし、議員ご指摘のとおり、その後も放置されておりましたので、先般、上市警察署に告発状を提出し、受理されたところであります。
市税の賦課について ６ 市税等の徴収、収納率向上に関することについて ７ 学校教育の充実と教育環境の整備について ８ 生涯教育の振興、体育・スポーツ施策の推進について ９ 文化財の保護について 10 消防対策について 11 その他総務文教所管に関することについて民生病院１ 芸術・文化施策の推進について ２ 国民健康保険事業について ３ 後期高齢者医療事業について ４ 総合交通対策について ５ 環境保全
失われたふるさとの自然、特に扇状地の水生生物などの調査を行い、いなくなった生物などが戻れる環境を守り、メダカ、ナマズ、オオタニシ、ドブガイなどの現在も生息している場所の環境保全に取り組むべきではないかと私は思います。 以前、本市は浄化センターの池に特定外来生物であるカダヤシを大量に放流し、飼育しておりました。カダヤシが付近の河川に広がった過去があります。
具体的には、雇用や就労、生産機能などの保全、増進としては、産業用地の拡張、交通利便性の高い幹線道路の沿線におきましては新たなにぎわいと活力に資する施設の立地誘導を促進するための区域、また、市内外の定住人口の受皿としての住宅地など、都市の活性化や持続性のため必要な新たな市街地の確保に向け、見直しに取り組んでまいりたいと考えております。 次に、土地流動化についてお答えいたします。
失われたふるさとの自然、特に扇状地の水生生物などの調査を行い、いなくな った生物などがもどれる環境を守り、メダカ・ナマズ・オオタニシ・ドブガイ など、現在も生息している場所の環境保全に取り組むべきではないか。 （３）以前、浄化センターの池に特定外来生物であるカダヤシを大量に放流し飼育を していた苦い過去がある。
具体的には、身近な自然の観察や飼育栽培などの体験的活動、水環境や地球温暖化などをテーマとした調査や発表等といった探究活動、地域の清掃ボランティア活動や海岸の漂着ごみの実態調査、さらには、校区内の生物の生態調査や水質調査を行い、環境保全に向けた提言をまとめ配信している事例などもございます。それぞれ地域の特性を生かし、学校の実情に応じた取組が様々になされているところでございます。